Пресс-конференция Посла России в Албании Л.Г.Абрамова 29 марта 2013 г. - 2013-2014

Pershendetje, mirё se erdhёt! (Здравствуйте. Добро пожаловать. – Перевод с албанского).

Я перейду на русский, потому что не очень хорошо владею албанским.

Рад всех приветствовать собравшихся представителей СМИ – наших информационных собратьев. Мы работаем в одном поле, дипломаты –  немножно в более закрытом, а вы доносите до народа то, о чем думают и добиваются дипломаты. Сразу скажу, что я сегодня не планирую делать каких-то сенсационных заявлений.

Хотел бы напомнить, что в феврале месяце была принята новая Внешнеполитическая концепция Российской Федерации. Ее исходные основные положения следующие. Мир переживает сейчас переходный период, который сопровождается труднопредсказуемой турбулентностью, нарастанием полицентричности в международной обстановке.

Происходит перераспределение центров влияния во всем мире. Традиционная ведущая роль западного центра смещается, происходит усиление прежде всего за счет Востока, за счет евразийского, восточно-тихоокеанского регионов. В это сложное время мы продолжаем стоять на той позиции, что необходимо усиливать роль Организации Объединенных Наций как единственной универсальной организации, призванной содействовать укреплению международного мира и безопасности. С этой турбулентностью, перераспределением сил мы сталкиваемся, в том числе, и в регионе Балкан. Одно из средств предотвращения нежелательных последствий для стабильности составляет информационная открытость. В этой связи я  готов откровенно ответить на все вопросы представителей журналистского корпуса Албании.

Несколько вводных слов. Наше общение важно, так как роль России в регионе неизменно велика. Хотел бы напомнить, что впервые российское консульство, то есть дипломатическое представительство российского императора было учреждено в Албании, тогда на территории албанских земель, в 1806 г., в г.Валона, сейчас Влера. По возрасту это было второе российское консульство на территории нынешних Западных Балкан. Первое было открыто в Цетинье, тогдашней столице Черногории. Так что, это лишнее свидетельство, что наша дружба, сотрудничество имеют очень глубокие исторические корни. Точно также, после образования Албании в 1912 году наши дипломатические отношения, тогда уже между Советским Союзом и Албанией, были установлены в 1924 году. Мало кто знает, что Албания одна из первых среди зарубежных государств признала новый облик нашей страны. Точно также, после Второй мировой войны дипотношения были восстановлены очень быстро, уже 10 ноября 1945 года. После разрыва отношений в 1961 году, произошедшего по вине тогдашних коммунистических руководителей обеих стран, дипотношения были восстановлены в 1991 году, сразу же после демократических изменений как у нас в стране, так и в Албании.

Сейчас взаимные отношения развиваются поступательно, хотя мы бы хотели гораздо более динамичных темпов развития. У нас более трех десятков различных двусторонних соглашений, договоров, которые  покрывают практически всю сферу нормального международного взаимодействия. У нас интенсивно развивается гуманитарное сотрудничество. Мы ежегодно предоставляем “президентский грант” на обучение в России – 25-ти албанским студентам. В 2011-2012 годах были проведены обменные Месяцы культуры в Албании и в России. Они пользовались большим успехом. В Албанию впервые за все времена приехал Большой театр, а у российской аудитории впервые была возможность ознакомиться с коллекцией уникальных албанских икон.

Отношения развиваются поступательно во всех сферах: от экономики до борьбы с наркотрафиком. Кстати, по итогам 2012 года произошел рост взаимного товарооборота более чем на 30 процентов, по нашим подсчетам. Хотел бы подчеркнуть, ресурсы взаимных связей во всех сферах по-прежнему очень большие, потенциал значительно больший, чем нынешнее состояние.

Что касается торговли и инвестиций, то целый ряд российских компаний заинтересован в инвестициях в экономику Албании. Только за последние годы здесь побывали ведущие представители пяти крупнейших  российских компаний. Назову лишь  “ЛУКОЙЛ”, “Газпромнефть”, “ТНК-BP”. Здесь был президент крупнейшей в мире российской энергетической компании “Русгидро” E.В.Дод. Хотел бы подчеркнуть, что в случае инвестиций этой российской компании удалось бы принципиально решить крупнейшую для албанской экономики проблему сезонности производства электроэнергии в Албании. То есть полностью обеспечить Албанию электроэнергией. Так, чтобы хватило на круглый год и осталось для экспорта соседям.

Мы признательны албанской стороне за предоставление российским гражданам возможности безвизового въезда на летний сезон для отдыха, знакомства с достопримечательностями дружественной Албании. Надеемся, что это решение будет принято и в 2013 году. Хочу сказать, что благодаря этому решению количество наших граждан, которые  приезжают сюда, из года в год увеличивается. В прошлом году здесь было порядка двенадцати тысяч россиян. Со своей стороны мы прекрасно понимаем тягу албанцев к безвизовым свободным поездкам граждан. Мы готовы к подписанию подготовленного МИДами обеих стран Протокола к Соглашению о взаимных поездках граждан. Он даст возможность облегченного, но пока еще на визовой основе, въезда в Россию для целого ряда категорий граждан, для молодежных групп, для ветеранов и для студентов, научных работников. Рассчитываем, что это подписание состоится в Тиране.

Можно переходить к вопросам.

Вопрос: Газета «Шекулы». Первый вопрос. Почему Ваша первая пресс-конференция проводится сейчас?  

Ответ: Хороший вопрос. Я регулярно и раньше встречался с журналистами. Беру на себя обязательства приглашать Вас впредь, встречаться регулярно с широким кругом СМИ.

Вопрос: Газета «Шекулы». Второй вопрос. Почему в тендере по приватизации «Албпетрола» «Газпром» предложил такую низкую цену? Действительно ли российская сторона была заинтересована в приватизации?

Ответ: К сожалению, тендер, как известно, оказался неудачным, но не по нашей вине. Могу Вас заверить, что компания “Газпромнефть” заинтересована в том, чтобы сотрудничество с Албанией  было взаимовыгодным . Мы надеемся, что если Правительство Албании, которое будет сформировано по итогам предстоящих выборов, организует новый тендер на равноправных и недискриминированных основах участия зарубежных компаний и конструктивно отнесется к вопросу нашего сотрудничества, то в случае коммерческой заинтересованности  компании вполне может быть рассмотрен вопрос о нашем участии. Разумеется, я, как дипломат, не могу отвечать за коммерческое решение российской компании. Посольство со своей стороны стремится к тому, чтобы больше российских компаний получали бы возможности для равноправного и недискриминированного входа на албанский рынок. Еще вопросы.

Вопрос: Газета «Шекулы». Российские инвестиции в туристический сектор Греции за последние два года выросли на 80%. В соответствии с имеющимися у Вас данными, интересно ли российским бизнесменам поучаствовать в развитии албанского побережья?

Ответ: Заинтересованность потенциальная такая есть. Были люди, которые приезжали, смотрели на албанское побережье. Восхищались. Однако о прецедентах инвестиций мне, по крайней мере, неизвестно. Хотел бы напомнить, что эффективный для инвестиций порядок, это когда потребитель туристических услуг, в данном случае российский турист, привыкает постоянно приезжать для отдыха в ту или иную страну, осваивать данные туристические услуги. Только после того, как гарантирован определенный объем туристического спроса, тогда уже приходят инвестиции из страны-импортера услуг. С их помощью бизнесмены могут осваивать возможности Албании для того, чтобы предоставить комплекс туристических услуг потребителю. Хотел бы сказать, что наши туристические инвестиции  высоки не только в Греции, есть туристический сектор российских инвестиций в Египте, Турции. Это нормально. В этих странах наши отдыхают. В одной только Турции около 3 млн. человек русских. Итак, нам надо начинать с туристических пакетов, которые конкурентны, которые могут заинтересовать туристов. А природные возможности Албании, они зачастую даже выше, чем в других странах  региона. Могу сказать, что эта работа ведется. По нашим данным, уже как минимум три крупные российские туристические компании контактируют с албанскими туроператорами.

Вопрос: Телеканал «ABC News». В своем вступительном слове Вы говорили о «турбулентности» на Балканах, на чем основано подобное заявление?   

Ответ: Балканы – это традиционно наиболее трудно предсказуемый регион Европы. Многие эксперты говорят о так называемом ”балканском салате” народов. Турбулентность, взрывоопасность на Балканах – отчасти объективная ситуация. Вспышки этнического напряжения регулярно происходят. Надеемся, что раньше или позже будет решаться проблема Косово. Что благодаря интенсивной работе руководств региональных стран: Албании, Македонии, Сербии, Черногории безопасность, мир, стабильность в регионе сохранятся. Россия, как крупнейший, причем исторический игрок на Балканах, будет и впредь предпринимать усилия, чтобы мир и стабильность здесь были максимально надежными. Помимо политических гарантий и надежности тех документов, соглашений, которые достигаются с участием всех региональных стран, необходимо укрепление торговли, экономических связей, инвестиций. Это тщательная работа, ею надо заниматься в ежедневном режиме. С “сегодня на завтра” кардинальных результатов  трудно достичь.

Вопрос: Телеканал «ABC News». Г-н Посол, как Вы оцениваете переговоры между Приштиной и Белградом? Какое влияние оказывает российская внешняя политика на ход этих переговоров? Оказываете ли вы консультативное содействие Белграду?

Ответ: Наша позиция по поводу переговоров Белград-Приштина известна. Мы поддерживаем эти переговоры. Мы поддерживаем повышение политического уровня переговорщиков. Мы полагаем, что продвижение вперед в решении всего комплекса проблем Косово и проблем между Белградом и Приштиной достижимо на основе договоренности двух сторон. В первую  очередь надо решать проблемы безопасности, мирного сосуществования разных этнических групп: и албанцев и сербов, и более мелких этнических групп в Косово. Мы также предполагаем, что навязывание извне готовых схем и рецептов с целью подстегивания переговорного процесса, привязки его к какому-то временному графику может оказаться по меньшей мере неконструктивным. Эта наша позиция. Она сформулирована не только  по Косово, но и  по целому ряду других “замороженных конфликтов“. Разумеется, при этом должны уважаться нормы международного права, документы Организации Объединенных Наций. Еще раз: мы стоим за тот результат переговорного процесса, который добровольно будет достигнут обеими сторонами.

Вопрос: Телеканал «Vizion Plus».  Г-н Посол, как российские инвесторы оценили албанское гостеприимство, сопоставимо ли продемонстрированное к ним отношение отношению к другим зарубежным инвесторам?

Ответ: Что касается  “накрытого стола“, атрибутов внешнего гостеприимства, то все было в порядке. Я шучу. Но для эффективного вхождения в Албанию зарубежных инвесторов необходим не только хороший нормально-правовой механизм. Он у вас есть. Важно, чтобы инвесторы не только потенциально чувствовали себя комфортно, но и на деле ощущали готовность помочь содействовать им. Начинать следует с целевых информационных акций. Для многих россиян Албания – пока еще “терра-инкогнита”. Исходить надо из того, что в мире существует конкуренция не только между инвесторами, а гораздо большая конкуренция имеется между странами–получателями инвестиций. Прямые зарубежные инвестиции гарантируют быстрое экономическое развитие. Главное, чтобы процесс развивался из года в год, хотя он и трудоемок, требует кропотливых усилий. У нас все больше людей, интересующихся Албанией.

Вопрос: Телеграфное агентство Албании (ATSH). Имеются ли планы по восстановлению некогда существовавшего прямого воздушного сообщения между Москвой и Тираной?

Ответ: Мы об этом думаем. Об этом думают туристические компании, которые  заинтересовались возможностями Албании, заинтересованные усилить приток  российских туристов. Но никто не будет гонять пустые самолеты. Необходимо, чтобы хотя бы на каждый месяц в Албании было закуплено минимум по 3-4 тысячи туристических поездок, (то есть 2-3 тыс. пассажиромест). Да, будет сначала чартер. Потом, может быть, прямые рейсы регулярно. Политических, организационных препятствий для этого мы не видим. Их нет, только коммерческие.

Вопрос: Телеканал «News 24». Г-н Посол, Вы отметили, что один из способов преодоления негативных последствий для стабильности – открытость. Имеете ли Вы в виду отмечаемый в последнее время рост национальной риторики в Албании, или Россия не обеспокоена данными проявлениями?

Ответ: Вопрос националистической риторики – весьма актуален. В декабре 2012 года, выступая на конференции по проблемам безопасности Западных Балкан, организованной Атлантическим советом Албании, я поддержал моего коллегу, посла США А.Арвизу в плане обеспокоенности подъемом национализма, ведущего к опасным требованиям передела границ. Сейчас могу высказаться поподробнее. Существует понятие албанского патриотизма, также как и русского патриотизма, также как и любой другой уважающей себя нации. Существует национализм. Разница в чем? Патриоты решают проблемы своего народа и свои проблемы за счет себя,  не за счет других стран и других народов, не затрагивая и не нарушая их интересов. Нам патриотизм вполне близок и понятен. У нас порядка 20 млн. россиян, наших соотечественников живут в других странах. Подчеркну, национализм опасен, так как он  может переходить в проблему изменения границ. А вот это категорически неприемлемо, тем более на Балканах. Напоминаю, Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров 29 января этого года в связи с вопросом корреспондента на эту важную тему осудил любые попытки какого-либо перекраивания, изменения границ в Европе. Это категорически неприемлемо как для России, так и для интересов других стран и народов. Следует помнить, что помимо международного права ООН имеется Хельсинский Заключительный акт. Он по-прежнему актуален.

Вопрос: Телеканал «News 24». Полагаете ли Вы, что возможно имеет место недостаточная представленность России в албанонаселенных государствах Балкан и это связано с непризнанием Косово?

Ответ: Мы, действительно, возможно меньше представлены на албано-населенных территориях Балкан, чем по соседству. Да, это проблема, которую надо решать. Мы не хотим каких-то разделительных линий. В том числе в нашем экономическом, инвестиционном взаимодействии. Мы открыты для взаимовыгодного сотрудничества. Тем более, что возможности на ряде территорий есть. И в Македонии, и в Черногории, и в Албании мы открыты для сотрудничества. Что касается непризнания Россией Косово, также как и непризнания  любой другой территории, претендующей на вхождение в международную семью, то это – атрибут суверенного решения любого правительства, не только российского. В отношении, например, процесса международного признания Южной Осетии и Абхазии, новых образованных независимых государств, хочу подчеркнуть, что мы не против происходящих там бурных процессов экономического сотрудничества этих  государств с рядом партнеров в даже тех зарубежных государствах, которые пока их и не признали. Экономическое сотрудничество там идет. Это хорошо, это способствует интересам простых людей.

Вопрос: Телеканал «News 24». Многие албанские исследователи жалуются на отсутствие доступа к российским архивам, необходимого для детального и фактологического изучения коммунистического периода в двусторонних отношениях. Доступ к российским документам ограничен, несмотря на то, что прошло много времени, тогда как Англия и США позволяют нашим исследователям знакомиться с аналогичными досье. Произошли ли в последнее время какие-нибудь изменения, которые позволят, наконец, детально и на основании фактов провести соответствующие исследования?

Ответ: Ждать изменений не надо, надо работать. Албания одна из немногих стран, с которой у нас нет, например, Совместной комиссии историков. В то время, как такие комиссии у нас есть практически со всеми странами Центральной и Восточной Европы. Предложения о ее создании вносились, кстати, посольством перед албанской стороной. Наличие подобного института позволяет проще работать в архивах обеих стран, знакомиться с ними на взаимной основе. Разумеется, каждая страна соблюдает режим секретности архивов, но в тоже время их можно открыть своим друзьям.

Мы поддерживаем предложения о каких-то совместных исследованиях, в том числе и этого исторического периода, остающегося все еще закрытым по разным причинам, в том числе и совершенно  далеким от секретности.

Вопрос: В то время как продолжаются переговоры между Белградом и Приштиной, озвучьте, пожалуйста, позицию России по вопросу о том, должна ли Сербия вступать в ЕС, если стороны не достигнут договоренности?

Ответ: На эту тему о том, чем грозит для Косово и для Сербии неуспех переговоров в Брюсселе, в основном сейчас высказываются мои коллеги, дипломаты из Евросоюза. Мы полагаем, что вопрос о вступлении в Евросоюз – это  суверенное право Сербии. Точно также касательно переговоров Белград – Приштина мы стоим за  нейтральный подход, как я уже сказал, со стороны всех третьих сторон. Что же  касается членства той или другой страны в Евросоюзе, то хочу вас заверить, что мы стоим за эффективное развитие торговли и  экономического сотрудничества, инвестиций  со всеми  странами Евросоюза. Потому, что членство в ЕС нисколько не мешает бизнесу. Верховенство права, если оно осуществляется на недискриминационной основе, гарантирует равные права для всех. Оно благоприятно для бизнеса.

Спасибо всем участникам.

До новых встреч.